1.混合所有制改革理解

       黨的(de)十九(jiu)大(da)(da)報告指(zhi)出：“要深(shen)化(hua)國有(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革，發展(zhan)混合(he)所(suo)有(you)制(zhi)經濟，培育具有(you)全球競爭力的(de)世界一流(liu)企(qi)業(ye)(ye)”；當前，隨著(zhu)國企(qi)改(gai)(gai)革“雙(shuang)百行(xing)動”、區域性(xing)國資國企(qi)綜(zong)合(he)改(gai)(gai)革試驗、“科改(gai)(gai)示范(fan)動”、第三批(pi)以(yi)及(ji)第四批(pi)混改(gai)(gai)試點(dian)的(de)實(shi)施，國企(qi)改(gai)(gai)革由(you)點(dian)向(xiang)面梯次鋪開、范(fan)圍逐步(bu)擴大(da)(da)，并呈現明顯加速，國有(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革進入“深(shen)水區”。追本溯源，國企(qi)改(gai)(gai)革到(dao)底怎么(me)改(gai)(gai)，回到(dao)國有(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革的(de)初衷我們認為，國有(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革是(shi)以(yi)混和(he)(he)所(suo)有(you)制(zhi)為手段，在(zai)堅持黨的(de)領導下建立現代企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度，優化(hua)管理關(guan)系，創(chuang)新管理機(ji)制(zhi)，激發員工(gong)活(huo)力，從而(er)最(zui)終實(shi)現國有(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)持續發展(zhan)。混改(gai)(gai)落(luo)實(shi)到(dao)具體實(shi)踐中，便處處是(shi)難點(dian)。遠(yuan)大(da)(da)方(fang)略認為，混改(gai)(gai)的(de)重點(dian)已經從以(yi)“政(zheng)策研究+方(fang)案制(zhi)定”為主轉變(bian)(bian)到(dao)以(yi)化(hua)解落(luo)地過程中的(de)實(shi)際(ji)痛點(dian)為主，從剖析“為什么(me)混、和(he)(he)誰混、怎么(me)混”轉變(bian)(bian)為落(luo)實(shi)治理結構(gou)、戰略協同以(yi)及(ji)激勵機(ji)制(zhi)等(deng)深(shen)層(ceng)次問題。

2.混合所有制改(gai)革解(jie)決方案

戰(zhan)(zhan)(zhan)略梳理，從(cong)企(qi)業戰(zhan)(zhan)(zhan)略發展出發，明(ming)確混合(he)(he)(he)(he)左右制(zhi)改革的戰(zhan)(zhan)(zhan)略目標，充分利用混合(he)(he)(he)(he)所有制(zhi)改革，盤活企(qi)業機制(zhi)體制(zhi)，引(yin)入共同合(he)(he)(he)(he)作的戰(zhan)(zhan)(zhan)略合(he)(he)(he)(he)作方式，實現資本、技術、管理機制(zhi)等合(he)(he)(he)(he)理配置(zhi)，激(ji)發企(qi)業發展活力。

盤(pan)活(huo)機(ji)制：調整議事規則，建(jian)(jian)立(li)健全(quan)法(fa)人(ren)治(zhi)理(li)(li)結構(gou)，建(jian)(jian)立(li)機(ji)構(gou)健全(quan)，職責明確(que)的治(zhi)理(li)(li)體系，建(jian)(jian)立(li)充分授權、運作高效(xiao)的治(zhi)理(li)(li)機(ji)制，建(jian)(jian)立(li)以公司(si)章程為核(he)心(xin)的制度(du)體系。

引(yin)入資(zi)(zi)源：強(qiang)強(qiang)結(jie)合(he)，產業(ye)(ye)鏈互補，跨行(xing)業(ye)(ye)重組調整，先進技(ji)術管理(li)引(yin)入，大財(cai)團的機(ji)制、資(zi)(zi)源、資(zi)(zi)本優勢，引(yin)入認同企(qi)業(ye)(ye)戰略、文化、價值(zhi)的戰投。

激發活力：打(da)造“員(yuan)工(gong)-企(qi)(qi)業(ye)(ye)”利益(yi)共同體，“企(qi)(qi)業(ye)(ye)-戰投(tou)”利益(yi)共同體，加強人(ren)才隊伍建設，完善激勵機制，三項制度改革，市場化(hua)經營機制。

混改主體篩選

從(cong)企(qi)業業務戰略性(xing)成長(chang)性(xing)、企(qi)業未來上市可能性(xing)、改(gai)(gai)革(ge)對員工積(ji)極(ji)性(xing)的(de)調動情況、企(qi)業改(gai)(gai)革(ge)是否符合(he)政策要求等(deng)方面篩選實施混(hun)合(he)所(suo)有制改(gai)(gai)革(ge)的(de)主體。

戰投選擇

從“硬實力(li)”和“軟認(ren)同(tong)(tong)”兩個主要方(fang)面選(xuan)擇混合所有制改革的(de)戰(zhan)略(lve)投資者(zhe)，以構建利(li)益(yi)共同(tong)(tong)體(ti)為目的(de)，重(zhong)點選(xuan)擇戰(zhan)略(lve)、文化和價值觀念契(qi)合程度(du)搞得(de)合作伙(huo)伴，形成協同(tong)(tong)性(xing)高、穩定性(xing)強的(de)戰(zhan)略(lve)聯盟，凝(ning)心聚力(li)共同(tong)(tong)推動企業發(fa)展。

混改規則

基(ji)于企業(ye)業(ye)務戰略導向制定混改實(shi)施方案，明(ming)確戰略投資者選(xuan)擇(ze)標準，設計股(gu)權分(fen)配(pei)方案，有序推進員工持股(gu)，并對(dui)制約(yue)改革的歷史問題(ti)進行研究和妥善處理(li)。

配套保障

從公(gong)司(si)治(zhi)理(li)、合(he)(he)作(zuo)(zuo)整合(he)(he)、混改(gai)評估(gu)(gu)三大方(fang)面提(ti)(ti)出(chu)混合(he)(he)所有制改(gai)革配(pei)套保障措施，促進(jin)混改(gai)企業持續健康發展式。公(gong)司(si)治(zhi)理(li)，以“管(guan)資本”為原則，制定和完(wan)善公(gong)司(si)章程(cheng)(cheng)(cheng)，對(dui)三會一層、企業決策流程(cheng)(cheng)(cheng)等方(fang)面制度進(jin)行完(wan)善，形成(cheng)規范的(de)公(gong)司(si)治(zhi)理(li)模式；合(he)(he)作(zuo)(zuo)整合(he)(he)，從戰略(lve)、組織、業務和文化等提(ti)(ti)出(chu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)整合(he)(he)的(de)舉措，推動各(ge)方(fang)戰略(lve)合(he)(he)作(zuo)(zuo)伙伴的(de)協同發展；混改(gai)評估(gu)(gu)，對(dui)實施過程(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)合(he)(he)作(zuo)(zuo)方(fang)向、估(gu)(gu)值策略(lve)、合(he)(he)作(zuo)(zuo)模式的(de)選擇效(xiao)果(guo)和引入戰略(lve)投資者后的(de)整合(he)(he)效(xiao)果(guo)進(jin)行評估(gu)(gu)。